Principiul „eficiența energetică înainte de toate”
⚡️ Principiul „eficiența energetică înainte de toate” (Energy Efficiency First) este promovat la nivelul UE ca principiu orizontal: înainte de a investi în noi capacități/infrastructuri de producție (de energie), autoritățile trebuie să evalueze dacă măsuri eficiente economic, având ca rezultate reducerea energiei consumate și a resurselor, pot atinge același obiectiv.
📌 Unde apare în legislația UE (directive și regulamente)?
✅ A. Regulamentul (UE) 2018/1999 (Guvernanța Uniunii Energetice), adică actul care definește formal principiul în dreptul UE: „energy efficiency first” este definit la art. 2 pct. (18) ca luarea în considerare cu prioritate, în planificare/politici/investiții, a alternativelor avantajoase economic pentru eficiență energetică.
✅ B. Directiva (UE) 2023/1791 (EED – Directiva revizuită privind eficiența energetică), care introduce aplicarea principiului ca obligație operațională. Directiva dezvoltă conținutul „EE1st” și cere aplicarea lui în decizii relevante de politică, planificare și investiții majore, cu metodologii de analiză cost-beneficiu, monitorizare și raportare. Directiva include și definirea termenului prin trimitere la Regulamentul 2018/1999 (definiții).
✅ C. Directiva (UE) 2024/1275 (EPBD – performanța energetică a clădirilor, reformare) în care principiul este folosit explicit în contextul renovării: de exemplu, definiția „deep renovation” este legată de renovarea „în linie cu principiul energy efficiency first”.
✅ D. Directiva (UE) 2018/2001 (RED – energie din surse regenerabile), inclusiv versiuni consolidate/amendate, în care principiul apare ca reper în dezvoltarea pieței de încălzire/răcire din surse regenerabile și în logica măsurilor administrative, cu formulări de tip „respectând principiul eficienței energetice înainte de toate”.
🔎 E. Alte acte UE relevante care consolidează principiul:
🧩 Regulamentul (UE) 2022/869 (TEN-E, infrastructură energetică): introduce „energy efficiency first” în analiza/identificarea lacunelor de infrastructură și evaluarea alternativelor la noi investiții.
🚗⚡️Regulamentul (UE) 2023/1804 (AFIR – infrastructura pentru combustibili alternativi): menționează respectarea principiilor de neutralitate tehnologică și „energy efficiency first” în cadrele naționale de politică.
🧭 Recomandarea Comisiei (UE) 2024/2143: oferă ghidaj practic pentru aplicarea principiului (act voluntar, dar relevant pentru interpretare/ implementare).